Компания Про Бизнессоказывает профессиональную юридическую поддержку участников государственных закупок. А именно, представляет интересы своих клиентов в органах ФАС, Рособоронзаказа и Суде при рассмотрении вопросов о признании участников уклонившимися от заключения контракта и при внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Оказываем правовую поддержку при спорах с региональными УФАС.

В чем мы можем Вам помочь
  1. Защита интересов клиента в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанциях по вопросам оспаривание решений антимонопольных органов по вопросам исключения клиентов из РНП, признания незаконным одностороннего расторжения контракта заказчиком.
  2. Защита интересов клиентов в антимонопольных органах по вопросам оспаривания протоколов заказчика о признании победителя торгов уклонившимся от заключения контракта /отказа заказчика от заключения контракта.
  3. Защита интересов клиентов в антимонопольных органах по вопросам включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
  4. Правовая консультация участника торгов по вопросам заключения/исполнения/расторжения государственных контрактов.
Что такое РНП?

Реестр недобросовестных поставщиков — реестр, где содержится информация об участниках торгов, которые уклонились от заключения контрактов, а также информация об участниках, с которыми договор расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке по инициативе заказчика.

После включения сведений о компании в РНП, и компания и ее учредители лишаются возможности два года участвовать во всех торгах, проводимых заказчиками в соответствие с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Что влечет за собой попадание в РНП?
  • Включение сведений о компании и ее учредителях в РНП исключает участие в госторгах на протяжении двух лет.
  • Потерю внесенного обеспечения заявки на участие в торгах.
  • Потерю репутации компании.
  • Необходимость повторного оформления СРО, лицензий компании и т.п.
  • Потерю возможности подтверждения профессионального опыта компании ранее выполненными госконтрактами.
За что можно попасть в РНП?
  • Неподписание победителем торгов контракта, в установленный законом срок.
  • Непредоставление победителем торгов обеспечения исполнения контракта.
  • Предоставление участником торгов обеспечения исполнения контракта, не соответствующего требованиям закона и положениям документации о торгах.
  • Непредоставление победителем документов, подтверждающих соблюдение антидемпинговых мер.
  • Расторжение контакта с победителем торгов в судебном порядке.
  • Причине одностроннего расторжения контракта по инициативе заказчика.
Как именно попадают в РНП? (кто инициатор этого процесса?)

В РНП попадают на основании решения антимонопольного органа, по факту проведения проверки добросовестности победителя торгов при участии/заключении и исполнении государственных контрактов.

Рассмотрение вопроса добросовестности участника торгов производится антимонопольным органом с участием вызова представителей сторон Заказчика и участника торгов, не позднее 1 месяца со дня поступления в ФАС документов и сведений от Заказчика о фактах уклонения победителя торгов от заключения контракта (не подписание контракта или не предоставление обеспечения исполнения контракта) или информации об одностороннем расторжении заказчиком контракта. Поэтому, фактически сведения в РНП вносит ФАС, инициатором процесса является Заказчик.

С какого дня участник считается включенным в РНП?

Участник считается включенным в РНП со дня официального включения (процедуры технического внесения ФАС России, осуществляющей ведение реестра на всей территории РФ) сведений о компании и ее учредителях в РНП.

Могут ли в РНП попасть физические лица (генеральный директор, учредители)?

В соответствии с положениями нового (ФЗ-44) в РНП включаются сведения не только о компаниях, но и сведения о генеральном директоре и учредителях компаний.

Есть ли способ сократить срок пребывания в РНП?

Способов сократить пребывания в РНП не существует. Единственное, что можно предпринять, это постараться в судебном порядке оспорить решение антимонопольного органа о включении в РНП и в случае удовлетворения судом заявленного требования, можно исключить компании из РНП, ранее, чем через 2 года (на основании вступившего в законную силу решения суда).

Какие сроки исключения информации из РНП после вынесения положительного решения суда в пользу поставщика?

ФАС России обязан исключить сведения из РНП, не позднее 1 месяца со дня предоставления участником торгов официального заявления об исключении их РНП и предоставления им вступившего в законную силу решения суда об исключении из РНП).

Всегда ли теряется сумма обеспечения при попадании в РНП?

Да, всегда. Сумма обеспечения заявки на участия в торгах, в случае включения победителя торгов в РНП, в полном объеме перечисляется Заказчику.

Что происходит с обеспечением через 2 года после включения в РНП?

Обеспечение заявки, перечисленное при включении компании в РНП, рассматривается в виде «компенсации» Заказчика за добросовестные действия участника торгов при участии и заключении контракта и остается собственностью Заказчика.

Возвращается ли сумма обеспечения при исключении из РНП?

При исключении компании из РНП сумма обеспечения заявки участнику торгов не возвращается. Исключением из этого правила является только признание в судебном порядке решения антимонопольного органа о включении в РНП незаконным (которое является основанием для предъявления участником торгов иска к заказчику о возврате неосновательного обогащения, в виде перечисленного обеспечения заявки на участие в торгах).

Можно ли заключить договор субподряда с компанией, которая внесена в РНП? Законно ли это?

Включение компании в РНП никаким образом не ограничивает компанию по заключению коммерческих субподрядных договоров (в том числе в рамках субподрядных работ, выполняемых в рамках государственных контрактах). Поэтому, если вас не смущает ненадежная репутация подрядчика, можете абсолютно законно заключить такого рода договор.